Presentació

El resultat del procés de validació és el nostre Sistema d'Indicadors d'Avaluació de Polítiques Municipals de Joventut (SIAPJove), en el context català i espanyol.

 Aquí presentem algunes idees sobre la utilitat del sistema que val la pena tenir en compte:

  1. L'objectiu final és l'avaluació de les polítiques municipals de joventut, no l'avaluació dels efectes locals de les polítiques nacionals de joventut. L'eina és significativa quan s'aplica voluntàriament i quan condueix a la millora de les polítiques públiques de joventut i no a l'avaluació d'agents de fora del municipi.
  2. Es basa en la idea d'avaluació, ja que no només és una forma de donar compte de l'ús dels recursos públics, sinó també i, especialment, per promoure la reflexió i la consolidació de bones polítiques del sector. Per això, ha de contribuir a enfortir els departaments juvenils i a construir capacitat organitzativa. No es tracta de ser una eina que controli o certifiqui la realització de la tasca.
  3. S'entén per avaluació una valoració sistemàtica del mèrit i el valor de les polítiques de joventut a través de plans, programes i projectes, de la seva legitimitat, rellevància i/o equitat i atenció a les necessitats.
  4. El sistema ha de servir per desenvolupar la capacitat d'avaluar i la cultura d'avaluació, de manera que es converteixi en un instrument per a la improvisació de programes. Aquesta millora pot referir-se al fet que es basa en necessitats reals, així com en el fet que pot millorar el procés en si mateix, fer-lo accessible a diferents grups, millorar-ne la gestió, etc.
  5. Una eina d'avaluació que no exclou altres processos d'avaluació. Tot el contrari, de fet. Aquest sistema d'avaluació s'ha d'implementar juntament amb altres processos avaluatius desenvolupats utilitzant altres metodologies.
  6. Una eina per a la implementació anual i periòdica. També es pot utilitzar de forma individual per centrar-se en interessos específics i àrees específiques d'avaluació. Recomanem, però, la seva aplicació periòdica per proporcionar dades de referència sobre l'evolució del sistema.
  7. Un sistema en què els administradors locals i els tècnics de joventut dirigeixen aquest procés d'avaluació, com a funció que forma part del seu treball quotidià com a agents de desenvolupament juvenil. Es recomana que, sempre que sigui possible, l'administrador del govern local responsable de joventut participi en aquest procés d'avaluació i que el procés d'interpretació i reflexió, al final de cada nivell d'avaluació, sigui tan obert i participatiu com sigui possible, tant amb altres organismes municipals com amb les organitzacions i grups juvenils.
  8. Una eina útil per obrir un debat amb joves i altres experts sobre joventut i/o polítiques de joventut per tal d'interpretar aquestes polítiques, construir una visió compartida i treure conclusions posteriors. Una aplicació d'aquesta proposta pot encaixar amb la idea d'una perspectiva democràtica per a l'avaluació, ja que hi ha un cert desig d'incorporar l'avaluació de la ciutadania a la gestió i aplicació de polítiques municipals (Carreras i González, 2012). Això requereix una certa especificitat, una consciència explícita i la voluntat política de tenir en compte aquest grup i assistir-hi. 
  9. Aquesta proposta també pretén ser una eina de referència orientada a la recopilació de dades i informació desglossades sobre joventut. L'instrument també ha de ser una eina didàctica que orienti la sistematització i la redacció d'informes i material per a l'avaluació i planificació de polítiques municipals de joventut. Alguns indicadors poden no ser suficients per les dades de referència que faciliten la correcta interpretació dels resultats. Tot i això, creiem que només l'aplicació sistemàtica dels indicadors ens pot ajudar a canviar aquesta situació i ens proporciona criteris i dades de referència per al disseny de polítiques de joventut.
  10. És fàcil caure en la trampa de comparar els resultats dels diferents municipis. Aquesta eina no s'ha dissenyat amb aquest objectiu; el punt de partida en cada cas és diferent i, per tant, demana esforços i estratègies específics diferenciats. Un petit grau de progrés en un municipi pot significar polítiques juvenils molt satisfactòries, mentre que els resultats similars en un altre municipi poden mostrar una reversió en les polítiques que s'hi estan duent a terme.
  11. Els indicadors d'avaluació es van dissenyar per evitar la discriminació entre municipis grans i petits. No obstant això, hi pot haver escenaris que resultin avantatjosos per a un o altre. Pensem que aquests casos són pocs i distants i que, en tot cas, la pròpia interpretació i avaluació la farà el propi municipi. No obstant això, en municipis petits, les accions que són el resultat del treball conjunt entre administracions es poden considerar polítiques municipals.